南宁市事业单位登记管理经费财政项目支出绩效评价报告

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1.立项背景

　　市事业单位登记管理局为隶属于市编办的相当于副处级事业单位，主要职责为：

　　根据《事业单位登记管理暂行条例》和上级登记管理机关的有关规定，拟定本市事业单位登记管理的工作规则和工作制度；依法保护本市核准登记或备案的事业单位与登记事项有关的合法权益；监督本市事业单位贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》，处理违反《事业单位登记管理暂行条例》规定的事件；指导下级的登记管理工作；负责本级事业单位的登记管理工作；组织全市事业单位登记管理信息的统计和联网工作。

　　根据《事业单位登记管理暂行条例》和上级相关文件规定需要，为更好地开展事业单位登记管理工作，保障事业单位法人合法权益，设立了“事业单位登记管理”项目。

　　2.项目实施情况

　　2016年，市事业单位登记管理局认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则，按照上级的工作部署，较好地完成了事业单位法人设立、变更、注销登记，事业单位法人年度报告报送及公示，事业单位法人登记实地核查等工作，取得较好成效。

　　3.经费来源和使用情况

　　2016年度项目经费预算为8万元，来源为财政拨款，共使用经费8万元。

　　（二）项目绩效目标

　　1、项目长期目标：按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则有关规定，完成事业单位法人登记业务，完成事业单位法人年度报告公示工作，加强事业单位法人监督管理，保护事业单位法人合法权益。

　　2、项目年度目标：按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则有关规定，完成事业单位法人登记业务，完成事业单位法人年度报告报送和公示工作，加强事业单位法人监督管理。拟安排8万元作为我单位开展各项工作的办公支出，确保我单位各项工作任务顺利完成。提高我单位完成法人登记、公告及实地核查工作的整体水平。

　　二、绩效评价工作情况

　　根据《南宁市财政局关于报送2016年财政项目支出绩效自主报告和公开预算纯净信息的通知》（南财绩【2016】7号）文件要求，我办对“事业单位登记管理”项目进行绩效评价。

　　项目绩效评价分为长期绩效指标和年度绩效指标两类，年度绩效指标在长期纯净指标的基础上进行具体细化。本次评价工作主要从投入、过程、产出、效果等方面指标对2016年年度绩效目标进行评价分析。

　　评价总分为100分，投入占20分，过程占20分，产出占30分，效果占30分。

　　三、绩效分析及评价结论

　　（一）绩效分析

　　1.投入：2016年度预算为8万元，来源为财政拨款

　　2.过程：全年主要开展事业单位登记、事业单位年度报告公示、事业单位法人登记实地核查等工作，在工作过程中严格遵守相关管理规定，项目支出调整及时且手续完备、项目档案资料齐全；项目实施中各项活动有相关合法合规的管理制度。

　　3.产出：

　　一是市级共437个事业单位法人报送了年度报告，年度报告报送比例为100%。

　　二是事业单位法人报送年度报告合格率和符合要求的事业单位年度报告网上公示率均为100%。

　　三是按规定时间完成登记业务率为100%。共完成设立登记11个、变更登记196个并进行了网上公告。

　　四是共对23家事业单位开展了实地核查工作。

　　4.效果：

　　一是法人登记、公告均在网上进行公示进行社会监督。同时通过开展实地核查工作，加强对事业单位法人的运行监管。

　　二是按照规定开展事业登记业务，保障事业单位合法权益。

　　5.绩效目标完成情况分析：

　　一是市级事业单位法人年度报告：年度报告报送率、合格率以及符合要求事业单位年度报告公示率均达到100%，完成年初确定的年度报告报送率和合格率在97%以上、符合要求事业单位年度公示率100%的目标。

　　二是事业单位登记业务：100%按照规定时间完成设立、变更等登记业务，共完成设立登记11个、变更登记196个并进行了网上公告，完成年初按照规定时限办理登记业务的目标。

　　三是事业单位法人登记实地核查，共对23家事业单位开展实地核查，完成年初核查10家单位的目标。

　　（二）评价结论

　　1.评分结果

　　（1）项目投入，该指标分值20分，评价得分20分。

　　（2）项目过程，该指标分值20分，评价得分20分。

　　（3）项目产出，该指标分值30分，评价得分30分。

　　（4）项目效果，该指标分值30分，评价得分30分。

　　综上，该项目绩效评价总分为100分，自评得分为100分。

　　2.主要结论

　　该项目绩效目标完成情况较好，各项工作任务均按计划完成。该项目的实施，保证了事业单位登记管理工作的正常运行，为推进事业单位改革，加强事业单位运行监管，保护事业单位法人合法权益提供保障。

　　四、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　一是搭建网络公示平台。充分发挥在国家事业单位登记管理局组建的“事业单位在线”网站平台上的“南宁事业单位在线”网站作用，与网上登记管理系统无缝对接，市、县（区）事业单位法人年度报告通过一键公示功能可实现报送与对外发布同步，既提高了工作效率，又方便接受社会监督。

　　二是强化事业单位年度报告报送公示的指导、审核工作，在指导和审核事业单位报送年度报告工作中发现事业单位存在的开办资金比原核准登记的开办资金数额增减比例超过20％等需要规范事项的，仍按规定先变更登记，确保事业单位法人证书的完整、真实、准确。在规定的时限内，市级共437个事业单位法人提交了年度报告，符合公示要求的435个事业单位在“南宁事业单位在线”进行公示，年度报告报送率、合格率及符合要求事业单位公示率三项指标均为100%。

　　三是主动服务，对涉及机构编制事项调整的事业单位，在审批机关下文调整后，及时主动指导事业单位及其主管部门办理法人登记手续。市本级全年共完成设立登记11个、变更登记196个并进行了网上公告。

　　四是加强完善事业单位法人登记事中事后监督管理，在总结2015年工作经验的基础上，结合推进事业单位分类改革、文化体制改革、公园管养分离等工作需要，制定了2016年度事业单位法人登记管理实地核查工作方案，挑选部分具有代表性的事业单位，分类制定核查调研内容，通过采取重点抽查、现场察看、听取汇报、查阅相关文件和资料、群众测评相结合的方式，重点对事业单位近年来围绕宗旨业务活动范围开展业务活动、履行职责情况进行检查，了解事业单位自身运行情况，把事业单位法人登记管理实地核查和事业单位基础调研有机结合起来，进一步完善事业单位法人日常运行情况监管，同时也为相关改革工作提供决策参考和依据。共完成23个事业单位的实地核查工作。

　　项目名称：事业单位登记管理

　　项目单位：市事业单位登记管理局

　　主管部门：市编办

　　                              2016年12月