关于核定中小学教职工编制控制数有关问题的指导意见

　　各县区编办、教育局、人社局，高新区、经开区、东盟开发区人社局：

　　为了统一规范核定中小学教职工编制控制数，加强中小学教职工编制管理，促进城乡中小学教育资源均衡配置，根据《关于统一城乡中小学教职工编制标准有关工作的通知》（桂编办发〔2015〕85号）、《关于南宁市中小学教职工编制总量控制数的批复》（桂编办复〔2016〕39号）以及2016年11月28日市编委会议有关精神，现就我市各级中小学教职工编制总量控制数下达后各县区（开发区）核定中小学教职工编制控制数有关问题提出如下意见：

　　一、关于中小学教职工编制和聘用教师控制数的使用和管理问题

　　（一）中小学教职工总量控制数下达后，各县区（开发区）应按有关标准核定编制和聘用教师控制数到所属各学校。实行义务教育阶段学校教师管理改革试点的县区，教职工编制也应核定分配到各学校；聘用教师控制数可核定分配到校，也可统一由“教师管理调配中心”管理，具体管理办法由试点县区研究决定。各县区（开发区）所属中小学校教职工编制控制数核定方案，报市编办审核后再印发实施。

　　（二）核定的聘用教师控制数要按照《关于统一城乡中小学教职工编制标准有关工作的通知》（桂编办发〔2015〕85号）的有关规定严格使用和管理。使用聘用教师控制数进人要参加自治区统一组织的中小学教师公开招聘考试，在有空编情况下，使用聘用教师控制数的人员可通过组织考核的方式直接办理入编手续。

　　二、关于学校编制和聘用教师控制数核定比例的问题

　　（一）核定给学校的编制控制数中，原则上学校聘用教师控制数占学校编制控制数的比例，与本县区（开发区）聘用教师控制数总量占教职工编制控制数总量的比例基本保持一致。

　　（二）按前款原则重新核定学校编制和聘用教师控制数造成现有人员超编的，可暂按现有在编人员数核定编制，待学校减员再收回编制调剂给编制比例不足的学校，与聘用教师控制数进行等额置换，使各校的聘用教师控制数占编制控制数比例逐步达到一致。

　　（三）部分学校因学生数减少重新测算核定的编制控制数少于原有编制数并造成现有在编人员超编的，是否核减该学校原有的编制数，应结合本级消化单位超编有关情况统筹考虑。

　　三、关于中小学后勤服务人员控制数核定和管理的问题

　　中小学的后勤服务人员数额，由城区按照《关于印发〈广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）〉的通知》（桂编发〔2012〕5号）标准并结合本地区实际自行研究确定。所核定的后勤服务人员数额，可参照市本级学校进行分类使用和管理，即：对桂编发〔2012〕5号文件明确的生活管理员、安全协管员、炊事人员三类人员，按利用财政资金聘用外聘人员使用和管理；不超过学校教职工编制控制数总量3%比例核定的其他工勤人员（主要是打字员、水电工等）按事业单位后勤服务人员控制数人员使用和管理。

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         南宁市教育局

　　南宁市人力资源和社会保障局

　　2016年12月26日