南宁市编办着力建立防治“吃空饷”长效机制

　　围绕建立防治“吃空饷”工作长效机制，南宁市组织开展了一系列专项督查和治理活动，着力通过推进防治“吃空饷”长效机制建设巩固整治成果，维护机构编制工作纪律。

　　一是组织开展机构编制核查活动。在全市开展了机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理工作，采取单位自查、公示监督及部门联合审查，市专项工作组实地核查和检查验收等措施，及时更新完善机构编制实名制系统，实现了“机构清、编制清、领导职数清、实有人员清”的工作目标，夯实了推进防治“吃空饷”工作的机构编制管理基础。

　　二是开展控编减编专项督查。2015年以来，市编办连续3年会同市纪委、市委组织部、市人社局、市财政局、市审计局等部门组成督查组对所属12个县区进行控编减编方案执行情况专项督查，每年均将“吃空饷”问题列为督查重点内容，专项督查采取县区自查和实地督查相结合的方式进行，督查组深入县区听取汇报、查阅资料、实地抽查县区部门单位和乡镇。同时，结合开展乡镇“四所合一”专项督查、机构编制问题台账建立机构编制审批联动等专项工作，深入基层开展机构编制核查，进一步查找“吃空饷”问题，有效杜绝新增“吃空饷”问题的现象。

　　三是加大绩效考评约束力度。明确把核减“吃空饷”单位编制等机构编制管理工作纳入对县区的绩效考评，对工作落实不力的县区以市编委名义下文通报并扣减绩效考评分值，通过加大考评约束，强化县区落实上级防治“吃空饷”工作规定的职责。

　　四是加强机构编制审计工作力度。将防治“吃空饷”工作纳入对县区政府主要领导和部门负责人经济责任审计的机构编制审计内容。

　　五是强化监督机制。借助机构编制门户网站，采取设置举报邮箱、公布“12310”举报电话等方式，接受广大人民群众的监督和举报，提高“吃空饷”等违规违纪行为的预防意识。