南宁市编办突出约束机制巩固扩大控编减编成果

　　近两年来，南宁市编办紧紧围绕中央“财政供养人员只减不增”目标，加强机构编制约束管理力度，通过督查、回收、清理、考评、审计五项措施巩固控编减编成果。目前，全市编制总量没有超出中央和自治区下达的规定限额。

　　一是强化督查。围绕中央“财政供养人员只减不增”的要求，加强机构编制管，结合权力清单和相关领域体制改革压缩调整的职能，着力精简压缩编制，按照中央编办和自治区编办组织开展控编减编方案执行情况专项督查的工作部署，制订控编减编工作方案，对市、县区控编减编落实情况开展全面督查，进一步巩固财政供养人员只减不增的成果；二是核减回收。全面组织开展“吃空饷”专项再检查活动，对存在“吃空饷”的4个单位按规定核减回收24名编制，提升了部门单位依法用编意识；三是清理规范。对街道办混编情况进行全面清理。对城区存在混编情况的街道办提出限期整改要求，以市编委名义下文要求城区提出五年内街道办事处机关混用事业编制消化计划，要求城区每年均要拿出一定空编用于置换街道办事处机关混用的事业编制，确保5年内完成消化任务；四是突出考评。将机构编制纳入全市绩效考评体系，对县区执行机构编制情况进行考评，对存在超编进人、超职数配备等县区以市编委名义下文通报，要求县区限期整改，同时，对“超职数配备”实行一票否决，县区只要存在超职数配备，当年分值全部扣完，通过加大考评约束，强化县区机构编制管理职责；五是纳入审计。把编办增补入市领导干部任期经济责任审计工作领导小组成员单位，将“机构设置、编制使用以及有关规定执行情况”列入各级各部门主要领导干部经济责任审计内容，对严肃机构编制纪律，确保“财政供养人员只减不增”起到有力的约束作用。

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