国家发改委：加快推进城市交通轨道“简政放权”

　　
 　　央广网北京4月13日消息（记者王思远）据经济之声报道，国家发改委今天（13日）召开的宏观经济运行数据发布会上透露，正进一步加快推进城市交通轨道建设的“简政放权”工作。
　　据国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍，截至目前，国家已批复40个城市的轨道交通建设规划，规划总里程约8500公里。初步测算，今年全国城市轨道建设项目投资总规模达1.75万亿，年度投资计划3500亿。
　　发改委充分调动地方积极性，近年来通过 “放、管、服”三步走,推进地方城市轨道交通改革，激活了地方动力和投资意愿：
　　赵辰昕说，项目审批权下放后，强化了地方主体地位和责任意识。前置文件同步下放，办理时限缩短，项目前期工作节奏明显提速。2013年以来，各城市批复项目可研57项，涉及线路长度约1400公里，投资规模超过1万亿。
　　简政放权激发了地方建设积极性，进一步加快地方交通轨道的建设。然而，大城市发展诸如地铁管线时，交通补贴和筹建规模也会为财政带来压力。
　　如何平衡规划建设和地方实际需求？赵辰昕提醒，要量力而行：“优先发展公共交通，加快发展城市轨道交通是必要的。应该看到，随着征地拆迁费用、人工工资以及物价的上涨，地铁建设费用快速上涨，因此，各城市不要盲目攀比，应根据自身经济、财政实力和城市公共交通发展需要选择城市轨道交通制式，通过多系统、多制式的技术经济比选，发展多层次轨道交通。”
　　赵辰昕表示，地方在设计项目时，在规划期就应该把财务可持续性考虑在内，特别是对轨道沿线综合项目开发的“造血功能”的规划和布局：
　　赵辰昕：“从城市轨道交通持续健康发展的角度，我们希望地方政府和城市在规划期要特别关注项目的财务可持续性，从项目全生命周期角度选择合适的系统和制式。鼓励地方政府和城市结合自身特点，研究轨道交通沿线综合开发对项目还本付息、运营补贴的可行性，用最经济的方式取得让市民满意的效果。”